COP 26 | 2021 กลาสโกว์การประชุม UNFCCC ของภาคี

ตำรวจ26ผู้นำโลกก่อนการประชุม

ภาพ @UNFCCC ทวิตเตอร์ โพสต์ 2021-10-14

แท็บด้านล่างเชื่อมโยงคุณกับแหล่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการทำความเข้าใจ COP26 UN Climate Summit ที่จัดขึ้นที่กลาสโกว์ ตั้งแต่วันที่ 1 - 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2021

ข้อตกลงภูมิอากาศกลาสโกว์

ตัดตอนมาจาก บทวิเคราะห์ CarbonBrief วันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2021:

แพ็คเกจเซอร์ไพรส์ที่ COP26 คือการนำ “ข้อตกลงภูมิอากาศกลาสโกว์” ซึ่งเป็นการตัดสินใจทางการเมืองที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ยาวนาน และกว้างขวางเพื่อตอบสนองต่อสภาพภูมิอากาศที่มีความทะเยอทะยานมากขึ้น

ข้อความนี้ “การร้องขอ” ที่ประเทศต่างๆ “ทบทวนและเสริมสร้าง” คำมั่นสัญญาด้านสภาพอากาศภายในสิ้นปี 2022 เรียกร้องให้มีการ "เลิกใช้" ถ่านหินและกำหนดกระบวนการเพื่อบรรลุเป้าหมายระดับโลกในการปรับตัว การเงินด้านสภาพภูมิอากาศในระดับที่สูงขึ้น และการเงินสำหรับการสูญเสียและความเสียหาย

แม้ว่าข้อความจะทำให้หลายคนผิดหวังที่ขาด “สมดุล” ระหว่างความแข็งแกร่งของภาษาและการดำเนินการในการลดการปล่อยมลพิษ เทียบกับการเงินหรือความสูญเสียและความเสียหาย ข้อเท็จจริงที่ตกลงกันไว้ทั้งหมดถือเป็นความแปลกใหม่สำหรับกระบวนการ COP

...มีการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจนในภาษาและความเฉพาะเจาะจงที่ประเทศต่างๆ ยินดีที่จะลงนามในกลาสโกว์ เมื่อเทียบกับการประชุมสุดยอดก่อนหน้านี้

ข้อความในกลาสโกว์ทำให้การค้นพบของ IPCC อยู่ด้านหน้าและตรงกลางภายใต้หัวข้อย่อยแรก "วิทยาศาสตร์และความเร่งด่วน" "รับรู้" ว่าผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะ "ต่ำกว่ามาก" ที่ 1.5C เมื่อเทียบกับ 2C และ "แก้ปัญหาเพื่อไล่ตามความพยายาม" เพื่อให้อยู่ภายใต้ขีดจำกัดล่าง

สิ่งนี้เน้นที่ 1.5C มากขึ้นเล็กน้อยโดยที่ ข้อความปารีส ตัวมันเองที่มีเพียงกล่าวว่าประเทศต่างๆจะ "แสวงหา [e] ความพยายาม" เพื่อให้อยู่ต่ำกว่าอุณหภูมิโลกที่เพิ่มขึ้น

ข้อตกลงดังกล่าวจะย้ำรายงานพิเศษของ IPCC ที่พบว่าการจำกัดภาวะโลกร้อนไว้ที่ 1.5C จำเป็นต้องมีการลดการปล่อยก๊าซ "อย่างรวดเร็ว ลึก และต่อเนื่อง" ด้วยคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) การปล่อยมลพิษลดลงเหลือ 45% ต่ำกว่าระดับปี 2010 ภายในปี 2030 และเหลือศูนย์สุทธิในช่วงกลางศตวรรษ

20. ยืนยันอีกครั้งถึงเป้าหมายอุณหภูมิในข้อตกลงปารีสที่จะคงการเพิ่มอุณหภูมิเฉลี่ยทั่วโลกให้ต่ำกว่า 2 °C เหนือระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม และพยายามจำกัดการเพิ่มอุณหภูมิให้สูงกว่าระดับก่อนยุคอุตสาหกรรมเป็น 1.5 °C 21. ตระหนักดีว่าผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะลดลงมากเมื่ออุณหภูมิเพิ่มขึ้น 1.5 °C เมื่อเทียบกับ 2 °C และมุ่งมั่นที่จะพยายามจำกัดการเพิ่มอุณหภูมิเป็น 1.5 °C 22. ตระหนักว่าการจำกัดภาวะโลกร้อนไว้ที่ 1.5 °C จำเป็นต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกอย่างรวดเร็ว ลึกและต่อเนื่อง ซึ่งรวมถึงการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ทั่วโลกลง 45 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2030 เมื่อเทียบกับระดับปี 2010 และให้เหลือศูนย์ในช่วงกลางศตวรรษ รวมถึงการลดก๊าซเรือนกระจกอื่นๆ 23. ตระหนักด้วยว่าสิ่งนี้ต้องการการดำเนินการอย่างรวดเร็วในทศวรรษที่สำคัญนี้ บนพื้นฐานของความรู้และความเท่าเทียมทางวิทยาศาสตร์ที่ดีที่สุดที่มีอยู่ ซึ่งสะท้อนถึงความรับผิดชอบร่วมกันแต่แตกต่างกัน และความสามารถที่เกี่ยวข้องในแง่ของสถานการณ์ของประเทศต่างๆ และในบริบทของการพัฒนาและความพยายามที่ยั่งยืน เพื่อขจัดความยากจน

(หมายเหตุย่อหน้าที่ 22 หมายถึงขีด จำกัด 1.5C โดยทั่วไปในขณะที่ร่างก่อนหน้าของข้อความได้พูดถึงการอยู่ต่ำกว่าระดับนั้น "โดย 2100" นัยว่า อุณหภูมิที่อาจเกิดขึ้น “ทำเลย” นักวิทยาศาสตร์ภูมิอากาศบางคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับร่างข้อความนี้)

ข้อตกลง “ยินดีต้อนรับ” ล่าสุด รายงาน IPCC และ “แสดงความตื่นตระหนกอย่างถึงขีดสุด” เมื่อร้อนถึง 1.1C แล้ว เหลือ งบประมาณคาร์บอน ตอนนี้ "เล็กและหมดเร็ว"

"บันทึกด้วยความกังวลอย่างจริงจัง" ว่าคำมั่นสัญญาในปัจจุบันจะเห็นการปล่อยมลพิษเพิ่มขึ้นภายในปี 2030 และเริ่มโครงการลดความเร็ว "ในทศวรรษที่สำคัญนี้" โดยมีรายงานที่ COP27 ในปีหน้า

นอกจากนี้ยังเริ่มการประชุมระดับรัฐมนตรีประจำปีเรื่อง “ความทะเยอทะยานก่อนปี 2030” โดยจะจัดขึ้นครั้งแรกที่ COP27

สนธิสัญญาดังกล่าว "ร้องขอ" ให้ประเทศต่างๆ "ทบทวนและเสริมความแข็งแกร่ง" เป้าหมายของตนภายในสิ้นปี 2022 "ตามความจำเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายอุณหภูมิของข้อตกลงปารีส...โดยคำนึงถึงสถานการณ์ระดับชาติที่แตกต่างกัน"

ภาษานี้สะท้อนถ้อยคำในปารีส ข้อความตัดสินใจซึ่งประเทศ "ร้องขอ[ed]" ปรับปรุงคำมั่นสัญญาของตนภายในปี 2020 นอกจากนี้ยังเป็นการยกย่องประเทศกำลังพัฒนาเหล่านั้นที่ต้องการเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ประเทศร่ำรวย - หรือผู้ส่งออกรายใหญ่ - เพื่อเป็นผู้นำ

แม้บางคน ความสับสนเบื้องต้น"คำขอ" ให้ล้อเลียนความทะเยอทะยานในปี 2022 ยังเป็นถ้อยคำที่แข็งแกร่งกว่าในฉบับร่างก่อนหน้านี้ซึ่งมีเพียงฝ่าย "กระตุ้นให้[d]" ก้าวขึ้นในปีหน้า

ตลอดการประชุม COP26 หลายฝ่ายและผู้สังเกตการณ์เรียกร้องให้กระชับ "ความทะเยอทะยาน" นี้ ในที่สุด “คำขอ” นี้ก็คือ น่าจะเป็น บางประเทศละเลยในปี 2022 ในลักษณะเดียวกับที่ประมาณ 40 ประเทศล้มเหลวในการเสนอ NDC ใหม่หรือที่อัปเดตก่อน COP26 อย่างไรก็ตาม ถ้อยคำดังกล่าวสร้างความคาดหวังอย่างชัดเจนว่าทุกประเทศจะยกระดับการแข่งขันในปีหน้า ด้วยความกดดันทางการทูตอย่างเข้มข้นที่มีแนวโน้มว่าจะตกอยู่ที่ผู้ที่ปฏิเสธที่จะเล่นบอล

อีกครั้ง การดำเนินการนี้นอกเหนือไปจากที่ตกลงกันในปารีส ซึ่งประเทศต่างๆ ได้รับการคาดหวังให้อัปเดตคำมั่นสัญญาของตนทุก ๆ ห้าปีเท่านั้น โดยมีตัวเลือกให้ดำเนินการได้ทุกเมื่อ เหตุผลนี้ชัดเจน NDC รอบต่อไปมีกำหนดจะครอบคลุมช่วงเวลาตั้งแต่ปี 2031 เป็นต้นไป แต่ช่องว่างที่หาวยังคงอยู่ระหว่างคำมั่นสัญญาในปัจจุบันจนถึงปี 2030 และขีด จำกัด 1.5C

คำขอใหม่ของสนธิสัญญาที่จะทบทวนและเสริมความแข็งแกร่งให้กับเป้าหมายปี 2030 ในปีหน้า ดังนั้นจึงมีกรอบเวลาแคบๆ ที่สามารถรักษาขีดจำกัด 1.5C ไว้ไม่ไกลเกินเอื้อม

นอกจากนี้ สนธิสัญญากลาสโกว์ “เรียกร้อง” ผู้ที่ยังไม่ได้อัปเดต NDC ของตนให้ดำเนินการดังกล่าว “โดยเร็วที่สุด” และขอให้หน่วยงานด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติเผยแพร่รายงานการสังเคราะห์ข้อมูลอัปเดตประจำปีเกี่ยวกับผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศรวมของ NDC ของประเทศต่างๆ .

ในทำนองเดียวกัน มัน “กระตุ้น” ผู้ที่ยังไม่ได้ส่งกลยุทธ์ระยะยาวไปยัง UN ให้ทำเช่นนั้นก่อน COP27 “ไปสู่การเปลี่ยนผ่านไปสู่การปล่อยมลพิษเป็นศูนย์สุทธิภายในหรือประมาณกลางศตวรรษ”

เว็บตำรวจโค้งปี 1995 ถึง 2021 แผนภูมิ "COP Curve": ดัดแปลงโดย CO2.Earth จาก กราฟิก carboncredits.com.